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Índice |
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01. Resumo
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O Cadastro de Prestadores de Serviços de Outros Municípios (CPOM) foi uma iniciativa das prefeituras de diversos estados brasileiros à a fim de garantir o correto recolhimento do imposto sobre serviços prestados (ISS) em casos típicos, onde o prestador possui CNPJ em um município diferente de onde o serviço será prestado. Essa medida visa combater a sonegação fiscal praticada por algumas empresas que se utilizam de endereços fictícios para pagar menos impostoimpostos.
Como funciona essa sonegação:
Pela regra da Lei Complementar n. 116/03, o ISS deve ser recolhido no local do estabelecimento do prestador de serviço (regra que comporta inúmeras exceções). Os municípios tem têm autonomia de definir a alíquota de ISS entre 2% e 5%. Alguns empresários, diante desse fato, registram empresas em endereços de municípios onde a alíquota seja menor que a do município onde de fato estaesteja estabelecido.
Informações |
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Para mais detalhes sobre a legislação, acesse o link da prefeitura de São Paulo: Cadastro de Empresas de Fora do Município |
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02. Conceito Exemplificado
Com o CPOM em vigor, a prestação de serviços passa a estar sujeita à bitributação do ISS. Estamos falando especificamente do seguinte cenário:
- Município A – 2% alíquota ISS
- Município B – 5% alíquota ISS
- CNPJ prestador do serviço - Município A
- CNPJ tomador do serviço - Município B
- Prefeitura do município B exige CPOM
Informações A regra de valor mínimo para retenção do ISS é considerada de toda forma, e assim como a alíquota, o valor mínimo varia de acordo com o município e código de serviço (Cadastro Alíquotas do ISS - rotina FISA052).
Fluxograma ilustrativo (município A = Barueri, município B = São Paulo)
Aviso |
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Certifique-se de que o município onde está sendo emitida a nota de serviço está incluso nessa obrigação e se o mesmo exige o CPOM. |
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03.
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Quem deve se inscrever no cadastro CPOM?
- Todo prestador de serviços;
- Empresas constituídas na forma de pessoa jurídica;
- Empresas estabelecidas fora do Município de São Paulo;
- Serviços Prestados para contratante estabelecido no Município de São Paulo, qualquer serviço descrito no art. 69 do Decreto 53.151/2012;
- Emitir nota fiscal ou outro documento fiscal equivalente autorizado por outro Município.
Quem está dispensado de se inscrever no CPOM?
- As pessoas jurídicas estabelecidas fora do Município de São Paulo que prestarem os seguintes serviços:
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O microempreendedor individual (MEI) , conforme Decreto 53.151/2012 (artigos 7º ,10º e correlacionados). Informe ao tomador a referida legislação;
A Pessoa Física;
- Para os códigos de prestação de serviços descritos no artigo 3º do Decreto 53.151/2012, verifique onde deverá ser recolhido o ISS. Nestes casos se o serviço for prestado no município de São Paulo não é necessário inscrição no CPOM. O ISS será devido conforme descrito no Decreto acima.
04. Exigências CPOM
Processos
Contas a Pagar
- Fluxo operacional atual de retenção do ISS:
Fluxo operacional de retenção do ISS visando CPOM:
A partir do evento de Verificação do Município do Fornecedor (círculo amarelo), as devidas considerações serão feitas no módulo Fiscal, no Cadastro de Bitributação do ISS. Ambas as tributações (tanto a do prestador de serviços quanto a do tomador de serviços) serão calculadas e retidas no módulo Financeiro, na emissão do título de Contas a Pagar. Para a retenção do ISS na baixa do título (parâmetro MV_MRETISS = 2), esta funcionalidade ainda não entrou em vigor.Informações A configuração detalhada para cálculo e retenção do ISS pode ser encontrada neste link: DOC0020_Retenção_de_ISS
- Como funciona no Sistema (cenário simples de bitributação do ISS):
MV_MRETISS = 1
MV_ALIQISS = 2
Cadastro da Natureza
Cadastro do Fornecedor
Cadastro da Bitributação do ISS (aqui serão inclusos, por tipo de serviço, os Prestadores de Serviços - Fornecedores que são de outros municípios e que não possuem o CPOM para o município onde a nota de Contas à Pagar está sendo emitida)
Cadastro de Alíquotas do ISS (informe também neste cadastro, o Fornecedor que representa o Município responsável pelo recolhimento da bitributação do ISS). Não é necessário amarrar um produto
Inclusão de Contas à Pagar no valor de R$10.000,00 sendo R$200,00 de ISS
Ao salvar, a rotina valida o cenário:
Preenchendo o campo Cod.Serv.ISS com o tipo de serviço cadastrado anteriormente para calcular a bitributação do ISS
Imposto gerado
Contas a Receber
- Fluxo operacional atual de retenção do ISS:
- Fluxo operacional de retenção do ISS visando CPOM:
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04. Atualizações
Contas a Pagar
Modelagem de dados, criação de campos no arquivo SX3 – Campos:
Tabela SE2 Contas a Pagar:
- E2_CODSERV
Campo | E2_CODSERV |
Tipo | Caractere |
Tamanho | 9 |
Decimal | 0 |
Formato | @! |
Título | Cod.Serv.ISS |
Descrição | Codigo de Servico do ISS |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Alterar |
Contexto | Real |
Opções | <vazio> |
When | <vazio> |
Relação | <vazio> |
Val. Sistema | ExistCpo("SX5","60"+AllTrim(M→E2_CODSERV)) .and. Fa050Nat2() |
Help | E2_CODSERV |
- E2_BTRISS
Campo | E2_BTRISS |
Tipo | Numérico |
Tamanho | 14 |
Decimal | 2 |
Formato | @E 99,999,999,999.99 |
Título | ISS Bitribut |
Descrição | Bitributação do ISS CPOM |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Alterar |
Contexto | Real |
Opções | <Vazio> |
When | M->E2_MULTNAT != "1" |
Relação | <Vazio> |
Val. Sistema | Positivo() .and. IIF(M->E2_TIPO="PR" .and. M->E2_ISSBTR > 0,.F.,.T.) |
Help | E2_BTRISS |
- E2_VRETBIS
Campo | E2_VRETBIS |
Tipo | Numérico |
Tamanho | 14 |
Decimal | 2 |
Formato | @E 99,999,999,999.99 |
Título | Vlr. Ret ISB |
Descrição | Vlr. Retenção ISS Bitrib. |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Visualizar |
Contexto | Real |
Opções | <Vazio> |
When | <Vazio> |
Relação | <Vazio> |
Val. Sistema | <Vazio> |
Help | E2_VRETBIS |
Contas a Receber
Modelagem de dados, criação de campos no arquivo SX3 – Campos:
Tabela SE1 Contas a Receber:
- E1_CODSERV
Campo | E1_CODSERV |
Tipo | Caractere |
Tamanho | 9 |
Decimal | 0 |
Formato | @! |
Título | Cod.Serv.ISS |
Descrição | Codigo de Servico do ISS |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Alterar |
Contexto | Real |
Opções | <vazio> |
When | <vazio> |
Relação | <vazio> |
Val. Sistema | ExistCpo("SX5","60"+AllTrim(M→E1_CODSERV)) .and. Fa040Natur() |
Help | E1_CODSERV |
- E1_BTRISS
Campo | E1_BTRISS |
Tipo | Numérico |
Tamanho | 14 |
Decimal | 2 |
Formato | @E 99,999,999,999.99 |
Título | ISS Bitributação |
Descrição | Valor da bitributação do ISS |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Alterar |
Contexto | Real |
Opções | <Vazio> |
When | M->E1_MULTNAT != "1" |
Relação | <Vazio> |
Val. Sistema | positivo() .and. m->e1_iss < m->e1_valor .and. IIF(m->e1_tipo="PR" .and. m->e1_iss > 0,.F.,.T.) .and. fa040valor() |
Help | ISS Bitributação |
- E1_VRETBIS
Campo | E1_VRETBIS |
Tipo | Numérico |
Tamanho | 14 |
Decimal | 2 |
Formato | @E 99,999,999,999.99 |
Título | Valor Rt. ISSB |
Descrição | Valor retido na bitributação do ISS |
Nível | 1 |
Usado | Sim |
Obrigatório | Não |
Browse | Não |
Visual? | Visualizar |
Contexto | Real |
Opções | <Vazio> |
When | <Vazio> |
Relação | <Vazio> |
Val. Sistema | <Vazio> |
Help | Valor Rt. ISSB |
Deverá ser encaminhado o protocolo de inscrição (Declaração de Prestadores de Serviços de Outros Municípios – Protocolo de INSCRIÇÃO) devidamente preenchido e assinado pelo representante legal ou procurador, com firma reconhecida, juntamente com os seguintes documentos:
- Cópia autenticada do RG e CPF do sócio responsável pelo pedido de inscrição;
Cópia do CNPJ do estabelecimento;
Cópia autenticada do instrumento de constituição (Contrato Social, Estatuto, Ata ou Declaração de Empresário - Firma Individual) e, se for o caso, suas alterações posteriores, regularmente registrados no órgão competente. É possível apresentar cópia autenticada da última consolidação do contrato social ou outro instrumento de constituição/alteração da empresa;
Procuração, conforme modelo da Portaria SF 101/05, com firma reconhecida e cópia autenticada do RG e CPF do procurador, se for o caso;
Cópia do lançamento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) do estabelecimento, referente ao exercício mais recente, contendo os seguintes dados:
Nome do proprietário do imóvel;
Área construída;
Endereço do imóvel;
Nº inscrição imobiliária;
Cópia do recibo de entrega da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), relativa ao estabelecimento, dos 2 exercícios anteriores ao da solicitação da inscrição;
Cópia do contrato de locação, se for o caso, com firma reconhecida dos signatários;
Cópia das faturas de pelo menos 1 telefone dos últimos 6 meses em que conste o endereço do estabelecimento;
Cópia da última conta de energia elétrica com histórico de consumo dos últimos 6 meses em que conste o endereço do estabelecimento;
3 fotografias do estabelecimento, com o registro das seguintes imagens: as instalações internas, a fachada frontal e detalhe do número. As fotografias poderão ser digitalizadas e impressas em papel comum, desde que a imagem permaneça nítida. No caso de endereço residencial, somente as fotografias externas (fachada frontal e detalhe do número) serão necessárias
05. Processos
Contas a Pagar
(Informações em breve)
Contas a Receber
(Informações em breve)
06. Atualizações
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